החזית מתרחבת: גם מזרחי טפחות מצטרף לפועלים והבינלאומי במאבק נגד רשות התחרות

המאבק של הבנקים הגדולים נגד רשות התחרות מסלים: לאחר בנק הפועלים והבינלאומי, גם בנק מזרחי טפחות הגיש ערר לבית הדין לתחרות נגד הקביעה כי חמשת הבנקים הגדולים מהווים "קבוצת ריכוז".

המאבק המשפטי של הבנקים נגד רשות התחרות מתרחב, כאשר בנק מזרחי טפחות מצטרף לבנק הפועלים והבנק הבינלאומי ומגיש ערר נגד קביעת הממונה על התחרות. שלושת הבנקים דורשים מבית הדין לתחרות לבטל את ההכרזה עליהם כחלק מ"קבוצת ריכוז" (אוליגופול) ואת ההוראות הנלוות לה, בעיקר בתחום הפיקדונות. המהלך המתואם מאשר את קיומה של חזית אחידה במערכת הבנקאית נגד המהלך הרגולטורי המשמעותי.

העימות בין המערכת הבנקאית לרשות התחרות עולה מדרגה, וכעת ברור כי מדובר בחזית רחבה ומתואמת. לאחר שאתמול דיווחו בנק הפועלים והבנק הבינלאומי על הגשת עררים נגד רשות התחרות, היום (17.8) מצטרף אליהם גם בנק מזרחי טפחות. שלושת הבנקים הגישו ביום ה-16 באוגוסט, בתיאום זמנים, עררים לבית הדין לתחרות נגד קביעתה של הממונה מחודש מאי 2026, לפיה חמשת הבנקים הגדולים מהווים "קבוצת ריכוז" בענף הבנקאות הקמעונאית. בכך, מה שהיה אתמול מאבק של שני בנקים, הפך רשמית למערכה של שלושה מענקי המערכת הפיננסית.

ההחלטה הדרמטית של רשות התחרות בחודש מאי הגיעה על רקע ביקורת ציבורית ופוליטית חריפה על היעדר תחרות מספקת במערכת הבנקאית. זרקור מיוחד הופנה אל הפער הגדל בין הריבית הגבוהה שגובים הבנקים על אשראי לבין הריבית הנמוכה שהם מציעים על פיקדונות הציבור, תופעה שהתעצמה בסביבת הריבית העולה. קביעת קיומה של "קבוצת ריכוז" נועדה להקנות לרשות סמכויות להתערב בשוק ולהטיל הוראות לקידום התחרות, גם ללא צורך להוכיח תיאום אסור בין הבנקים.

כעת, שלושת הבנקים תוקפים חזיתית את בסיס הפעולה של הרשות. על פי הדיווחים הנפרדים שהגישו לבורסה (2026-01-076691, 2026-01-076810, 2026-01-076941), כל אחד מהם דורש מבית הדין "שיורה על ביטול הקביעה האמורה ועל ביטולן של ההוראות". בדיווחים הודגש כי ההתנגדות נוגעת גם ל"הוראות שנקבעו על-ידה בתחום הפקדונות", מה שמסמן בבירור את לב המחלוקת: המודל העסקי והרווחיות של הבנקים ממרווח הריבית.

הצטרפותו של מזרחי טפחות, לצד הפועלים והבינלאומי, מאשרת את ההערכות המוקדמות בדבר גיבוש אסטרטגיה משותפת של המערכת הבנקאית. פעולה מתואמת של שלושה מחמשת הגופים שנכללו בקביעה (השניים הנותרים הם לאומי ודיסקונט) שולחת מסר חד וברור לרגולטור. הגשת העררים על ידי בנקים המייצגים קצוות שונים בסקאלת הגודל – מהגדול בישראל (הפועלים), דרך השלישי בגודלו (מזרחי טפחות) ועד לחמישי (הבינלאומי) – נועדה להציג את ההתנגדות כמהלך רוחבי של הענף כולו.

ההשלכות של מאבק משפטי זה הן קריטיות לעתיד הרגולציה הפיננסית בישראל. אם ערר הבנקים יתקבל, הדבר יגביל משמעותית את יכולתה של רשות התחרות לטפל בשווקים ריכוזיים וינציח את מבנה הכוח הקיים. מנגד, אם בית הדין יתמוך בעמדת הממונה, תיסלל הדרך לפיקוח הדוק יותר ולהתערבות רגולטורית שעשויה להגביר את התחרות, להשפיע על רווחיות הבנקים, אך פוטנציאלית להיטיב עם הצרכנים. המערכה המשפטית רק החלה, והיא צפויה להיות ארוכה, מורכבת ובעלת השפעה מכרעת על כלכלת ישראל.